July 5th, 2019

Как работают чиновники или "Миром правит не тайная ложа, а явная лажа" (с)

https://caurug.livejournal.com/159013.html?thread=1305637#t1305637
Я предлагал ввести систему, при которой к каждому предприятию прикрепляется сотрудник, допустим, пожарной или санэпидслужбы, который и отвечает в случае нарушений, и сам выясняет всю относящуюся к этому делу информацию (краска допустимая или нет, если нет, то какой краской перекрасить). Не отвечает только в том случае, если он пришёл, увидел нарушение, отдал конкретное распоряжение по его устранению ("счистить накопившийся жир"), но оно не было выполнено. А бизнесмен платит ему деньги (ставку), как прикомандированному.

То есть, не бизнесмен что-то делает, а потом к нему придираются, что "не так", а в ходе работы контролёром поправляются ошибки. Контролёр не поправил - виноват он, а не не бизнесмен.
(с)

Наглядная иллюстрация, отчего всяко-разные нормы, требования, законы и подзаконные акты, сплошь и рядом жизнь не то что не облегчают, а делают ее сильно сложнее.
Гражданин, из лучших побуждений, предложил систему, которая, по его мнению, уберет "бюрократические препоны".
А теперь, как оно будет выглядеть IRL, если ничтоже сумняшеся, такое вот ввести:

1. Подавляющее большинство нарушений норм, происходит вовсе не потому, что граждане норм не знают, а оттого, что они на них кладут с прибором. Вот есть, предположим, во всех отношениях, замечательное помещение для ресторана - отличный проходняк, панорамные окна, большая площадь...Вот только находится оно в жилом доме, отдельной вентиляции помимо общедомовой нет илимит мощности по электрике крайне мал. По нормам, в таком случае, вентиляцию следует тащить по наружке до самой крыши, а дополнительную мощность - получить у соответствующей конторы. Это крайне дорого и долго. И сплошь и рядом, на все кладут болт, врезаются в общедомовую, никаких фанкойлов и отсечных заслонок не ставят - они же лепездричество кушают как не в себя, а оно надо и на кухню, и на свет, и на музыку.
В результате, вентиляция работает еле-еле и все зарастает жиром (а чистят ее чуть чаще чем никогда, потому как это тоже дорого и долго)
Пол-беды, что страдает весь дом, потому как общеобменка на такое не рассчитана. Ежели в таком вот здании, по любой причине, через пару-тройку лет эксплуатации случится пожар, то распространиться он - моментально. Жир горит очень даже хорошо. А тушить вентканалы...

Значит что? Правильно, искомым контролерам придется дать карательные функции, чтоб без их визы ни один гад даже пукнуть не смел. В противном случае, на эти должности мы людей хуй найдем, потому как в тюрьме за чужие прегрешения сидеть - дурных нету.
Значит что? Правильно, про действующий сейчас уведомительный порядок открытия общепита придется забыть, будет снова разрешительный, причем намного более жесткий, чем тот, что был раньше.

2.Контролеры тоже люди, и как любы люди они могут ошибаться, что-то забыть и чего-то не знать. И средний по больнице гражданин, держа про себя это в уме, на такой должности будет страховать себя везде и всюду, потому как "как бы чего не вышло!" Рискует-то он не должностью и не деньгами, а в случае ЧП - свободой. Через это, получить от них разрешение на что-то сложнее "можно я поставлю здесь стульчик?" будет задачей нетривиальной.
3. Как любые люди, контролеры будут разные, через это кто-то из них соблазнится возможностью хапнуть и будет разрешать всякое за денежку. А поскольку опять же риск - денежка будет большой, чтобы хапнуть и слинять. Через это сразу куча веселья. Во-первых кому-то придется сторожить сторожей ( и сторожей сторожей тоже). Во-вторых, стоимость всего и вся, для бизнеса возрастет в разы и эти расходы лягут на кого? В третьих, мы получим самоподдерживающуюся систему с отрицательной обратной связью, и через десяток лет, у нас в принципе не останется среди них тех, кто не берет. То есть за что боролись, на то и напоролись.

И все вот это вот, чсх, только из общего блага и с самыми лучшими побуждениями.

Сложно это - придумать нормально функционирующий социальный механизм, устойчивый к ошибкам и не имеющий критичных отрицательных последствий. Очень сложно.
То что у нас который год происходит, это как раз попытка такой механизм создать, с пробами, ошибками, удачными и неудачными решениями.
Соответственно, когда гражданин кричит, что он знает как сделать так, чтобы крикнули "Все заебись!" - и все заеблось, в 99,(9)% случаях он дурак.

Такие дела.